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工程索賠你都沒(méi)掌握好,怎么談提高項(xiàng)目效益?
編輯:Admin 來(lái)源:陜西九江成建設(shè)工程有限公司 發(fā)布時(shí)間: 2022-02-28 瀏覽量:1042
工程索賠是施工企業(yè)降低成本、提高效益的有效手段,可實(shí)際情況,很多施工索賠的過(guò)程并不順利,也難以成為工程人們的維權(quán)利器。
今天就和大家分享在施工索賠過(guò)程中那些容易出錯(cuò)、忽視的問(wèn)題,你都關(guān)注到了么?
01
對(duì)工程索賠的認(rèn)識(shí)不夠
很多時(shí)候我們會(huì)礙于情面,出現(xiàn)該簽證不去申請(qǐng)簽證,而錯(cuò)失簽證的有效時(shí)間。承包方依法可以提出簽證索賠要求的常見(jiàn)情由包括:
一是設(shè)計(jì)方面,發(fā)包人是否按照約定時(shí)間和要求,提供設(shè)計(jì)圖紙、組織設(shè)計(jì)交底,對(duì)承包方提交的需要發(fā)包方確認(rèn)的事項(xiàng)比如深化設(shè)計(jì)圖紙、材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號(hào)、顏色外觀等方面的確認(rèn)要及時(shí)。
二是場(chǎng)地方面,場(chǎng)地移交是否及時(shí),是否有其他構(gòu)筑物、建筑物(包括沒(méi)有及時(shí)動(dòng)遷的電線桿、墳場(chǎng)、周邊影響施工的管線等),招標(biāo)時(shí)未能向承包方明示的暗浜的處理、勘察時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的異常地質(zhì)情況和地下障礙物(比如影響基礎(chǔ)施工的石塊、巖基、此前建筑物遺留的樁或基礎(chǔ)等),總承包方未能及時(shí)提供場(chǎng)地給分包單位亦可作為分包單位索賠的理由。
三是資金方面,發(fā)包人是否依約支付預(yù)付款、進(jìn)度款及其他應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的費(fèi)用?變更簽證價(jià)款依照一般法理,亦應(yīng)與進(jìn)度款同步支付。
四是進(jìn)度方面,發(fā)包方是否要求停建、緩建?是否要求承包方趕工以提前完工?如發(fā)包方要求停建、緩建,則承包方可以索賠停工、窩工、人員進(jìn)出場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷及臺(tái)班損失、材料構(gòu)件積壓等費(fèi)用;趕工則可要求補(bǔ)償實(shí)際增加的成本等;需要提醒的是,發(fā)包方要求停建、緩建時(shí),一定要求發(fā)包方或監(jiān)理單位發(fā)布書(shū)面指令,施工企業(yè)不能根據(jù)發(fā)包方的口頭指令擅自停工,曾有施工企業(yè)根據(jù)發(fā)包方老板的口頭要求停止施工,結(jié)果在之后的訴訟中被發(fā)包方倒打一耙、索賠巨額延誤賠償?shù)陌咐?/strong>
五是指令不當(dāng),如發(fā)包人不合理干預(yù)施工,指示不合理的施工工序,甚至修改承包方原定的施工組織設(shè)計(jì)(比如承包方原擬先施工住宅主體、后施工車(chē)庫(kù),發(fā)包方要求調(diào)整后首先施工車(chē)庫(kù),導(dǎo)致承包方的施工場(chǎng)地安排困難、臨時(shí)設(shè)施搬遷、墊資款增大等);發(fā)包方代表或者監(jiān)理工程師指令遲延或錯(cuò)誤造成承包人費(fèi)用增加等。
六是分包影響,主要是發(fā)包方直接指定的分包人違約造成工期延誤,市政配套施工單位(如燃?xì)狻㈦娏?、自?lái)水公司施工)亦可能影響總承包單位的工程進(jìn)度。對(duì)于直接指定分包、配套施工單位的不利影響,承包方可以直接向發(fā)包方提出簽證索賠要求。
七是材料供應(yīng),甲方供應(yīng)材料設(shè)備的延遲到貨、或者質(zhì)量缺陷,甲定乙供材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格未能及時(shí)確認(rèn),均可能造成承包方的成本增加。
八是工程變更,包括發(fā)包方指令的變更和設(shè)計(jì)單位出具的變更指令。工程變更導(dǎo)致的工程量增加、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高、返工、重做等事項(xiàng),承包方工程款增加或工期延長(zhǎng)均應(yīng)成為簽證、索賠的理由。
九是外部條件,是否有非正常停水、停電和交通中斷造成施工延誤;是否有不可抗力或社會(huì)事件導(dǎo)致施工中斷,比如雪災(zāi)、高考、重大社會(huì)活動(dòng)導(dǎo)致政府部門(mén)下達(dá)的階段性停工通知等。
十是驗(yàn)收方面,發(fā)包人是否及時(shí)檢查隱蔽工程或重新檢查、是否需要提前使用部分工程(比如提前使用電梯,則需要對(duì)電梯采取保護(hù)措施)、是否不合理地拖延驗(yàn)收并拖延接收已完工程、發(fā)包人拖延驗(yàn)收、提前使用半成品、拒絕接收已完工程,均勢(shì)必造成承包方成本增加,由此增加的成本理所當(dāng)然應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān),承包方?jīng)]有理由放棄這方面的索賠權(quán)利。
02
工程索賠的準(zhǔn)備不充分
另外,索賠不當(dāng)、證據(jù)不足是導(dǎo)致索賠不成功是另一個(gè)原因。要知道,索賠成功的基礎(chǔ)在于充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)。而這些事實(shí)和證據(jù)只能來(lái)源于工程承包全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。關(guān)鍵在于用心收集、整理好,并輔之以相應(yīng)的法律法規(guī)及合同條款,使之真正成為成功索賠的依據(jù)。
工程索賠的依據(jù)包括兩個(gè)方面。
第一是索賠事項(xiàng)涉及的變更依據(jù),主要是建設(shè)單位的指令、設(shè)計(jì)單位下達(dá)的修改通知單、建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽署確認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要等。沒(méi)有依據(jù),承包人的變更索賠難于得到支持。
第二個(gè)方面是簽證、索賠涉及有關(guān)事實(shí)的證據(jù)固定。承包方對(duì)簽證、索賠事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任。發(fā)包方下達(dá)變更指令后,承包人是否實(shí)施、實(shí)施多少工程量,需要承包方提供依據(jù)。對(duì)于一些簽證事項(xiàng),比如拆除部分已完工程等事后沒(méi)有固定實(shí)物的變更事項(xiàng),承包方如果不能在過(guò)程中固定證據(jù),事后就難于主張權(quán)利。要解決這一問(wèn)題,工程人要注意:
一是要及時(shí)申請(qǐng),“邊施工、勤簽證”,邊做邊將簽證文件提交發(fā)包方、監(jiān)理,拆改等變更工作的事實(shí)俱在,易于查證,對(duì)方也難以拒絕;
二是要主動(dòng)取證,拍攝拆除、修改或隱蔽工程變更前后的錄象、照片,錄象、照片中應(yīng)該有效地?cái)z入人證、物證和日期,這是非常有效的證據(jù)。
03
忽略工程索賠的時(shí)效性
在施工承包合同中,對(duì)施工企業(yè)索賠的程序、時(shí)限都有明確規(guī)定。不過(guò)在現(xiàn)實(shí)情況下,施工企業(yè)重實(shí)利、輕程序是普遍存在的現(xiàn)象,對(duì)于合同中約定的索賠期限,很多施工企業(yè)不以為然。
但從法理上說(shuō),超過(guò)索賠時(shí)效后,承包人的索賠權(quán)利消失,即權(quán)利人在雙方約定的索賠時(shí)效期間沒(méi)有行使索賠的權(quán)利,發(fā)包人可以就其索賠時(shí)效期滿而拒絕工期或者費(fèi)用的索賠。在司法判例中,不乏施工企業(yè)因提出索賠時(shí)間超過(guò)合同約定期限,而被法院認(rèn)定索賠無(wú)效以致遭受巨大損失的例子。
04
忽略談判技巧
大數(shù)額索賠通常需要承包方與發(fā)包方經(jīng)過(guò)多輪磋商,除了前面說(shuō)到的要全面搜集與索賠相關(guān)的證據(jù)與法規(guī),認(rèn)真分析索賠情況,掌握談判技巧也是很有必要的。
1)應(yīng)事先做好談判準(zhǔn)備。知已知彼,百戰(zhàn)不殆,認(rèn)真做好談判準(zhǔn)備乃是促成談判成功的首要因素,在同業(yè)主和監(jiān)理開(kāi)展索賠談判時(shí),應(yīng)事先研究和統(tǒng)一談判口徑和策略。2)根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)變的靈活策略,以爭(zhēng)取主動(dòng)。在談判中要隨時(shí)研究和掌握對(duì)方的心理,了解對(duì)方的意圖;不要使用尖刻的話語(yǔ)刺激對(duì)方,傷害對(duì)方的自尊心,要以理服人,求得對(duì)方的理解:善于利用機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),用長(zhǎng)遠(yuǎn)合作的利益來(lái)啟發(fā)和打動(dòng)對(duì)方;準(zhǔn)備有進(jìn)有退的策略。(以上內(nèi)容來(lái)源網(wǎng)絡(luò),由土木工程網(wǎng)整理發(fā)布) 在實(shí)際工程項(xiàng)目中,索賠工作關(guān)系著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,容不得一點(diǎn)馬虎。屬于索賠范疇的工作還有很多內(nèi)容,索賠也有很多的規(guī)矩,實(shí)踐出真知,大家在工作中也要不斷鍛煉和總結(jié),記得也要跟緊學(xué)習(xí)的步伐呀!
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