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為貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設質量強國的決策部署，深入實施質量提升行動，進一步提高產品、工程和服務質量，近日，經國務院同意，住房和城鄉(xiāng)建設部、國家市場監(jiān)管總局等18各部門聯合制定并印發(fā)《進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2022–2025年）》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》提出總體要求，到2025年，質量供給與需求更加適配，農產品食品合格率進一步提高，消費品優(yōu)質供給能力明顯增強，工業(yè)品質量穩(wěn)步向中高端邁進，建筑品質和使用功能不斷提高；生產性服務加快向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務可及性、便利性和公共服務質量滿意度全面提升。

為實現這個要求，《行動方案》從推動民生消費質量升級，增強產業(yè)基礎質量競爭力，引導新技術新產品新業(yè)態(tài)優(yōu)質發(fā)展，促進服務品質大幅提升，以質量變革創(chuàng)新推動質量持續(xù)提升，強化實施保障七個方面，提出22條舉措。

《行動方案》指出，推動建筑工程品質提升。進一步完善建筑性能標準，合理確定節(jié)能、無障礙、適老化等建筑性能指標。探索建立建筑工程質量評價制度，鼓勵通過政府購買服務等方式，對地區(qū)工程質量狀況進行評估。加快推進工程質量管理標準化建設，推動落實工程質量安全手冊制度。強化住宅工程質量管理，探索推進住宅工程質量信息公示。開展預拌混凝土質量專項抽查和工程質量檢測專項治理行動，依法嚴厲查處質量不合格和檢測數據造假等違法違規(guī)行為。加強綠色建材推廣應用，開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。

引導居民生活服務高品質發(fā)展。結合城市更新行動，推進完整社區(qū)、活力街區(qū)建設。加強家政服務規(guī)范化、職業(yè)化建設，完善母嬰護理、家政培訓標準，推動發(fā)展員工制家政企業(yè)，大力推進家政進社區(qū)，實施“家政興農”行動。提升物業(yè)服務質量，健全物業(yè)服務標準體系，推廣電梯“全包維?！?、“物聯網+維?！薄Ｒ?guī)范家居服務市場，提升家裝服務標準化水平。持續(xù)推進快遞綠色包裝標準體系建設。提升快遞“最后一公里”投遞服務能力。提振餐飲消費，堅決制止餐飲浪費，鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務水平、創(chuàng)新經營模式。發(fā)展多樣化、優(yōu)質化旅游產品和服務，大力整治“不合理低價游”，持續(xù)完善旅游服務質量評價體系。

提升社會服務效能。持續(xù)開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測和結果通報。加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設，推進城市一刻鐘便民生活圈建設，實施村級綜合服務設施提升工程。推動康復輔助器具產業(yè)提質升級。健全高齡、失能（失智）老年人長期照護服務體系和相關標準，組織醫(yī)養(yǎng)結合示范項目，開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升行動，實施醫(yī)養(yǎng)結合人才能力提升培訓項目，提高醫(yī)養(yǎng)結合服務質量和水平。建立健全托育服務政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系。按年度提出國家醫(yī)療質量安全改進目標，推動醫(yī)療服務質量持續(xù)改進。加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法。加強政務服務事項管理、集成化辦理、便民熱線運行、服務評估評價等標準的制定、實施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領域企業(yè)公開服務內容、服務流程、資費標準等信息。

健全財政金融政策。各地區(qū)要將質量提升行動工作經費列入預算，鼓勵企業(yè)加大對質量提升的資金投入，完善質量提升資金多元籌集和保障機制。企業(yè)質量提升活動中發(fā)生符合條件的研發(fā)費用支出，可按規(guī)定享受稅前加計扣除政策。加強政府采購需求和履約驗收管理，更好實現政府采購優(yōu)質優(yōu)價。制定質量競爭型產業(yè)分類，加強質量統(tǒng)計監(jiān)測。支持企業(yè)運用保險手段強化產品質量保障、服務承諾兌現和消費爭議解決，鼓勵企業(yè)積極投保平行進口車“三包”責任相關保險、工程質量保險。

加強質量安全監(jiān)管。完善質量安全風險監(jiān)控機制，加快建設全國統(tǒng)一的產品質量安全風險監(jiān)測平臺，制定實施重點產品質量安全監(jiān)管目錄，推進信用風險分類管理。健全產品質量監(jiān)督抽查聯動機制，強化國家和地方之間統(tǒng)籌協同、互動互補。強化城鄉(xiāng)結合部和農村市場、網絡市場等重點領域質量安全監(jiān)管，嚴厲打擊質量違法行為。提升進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管能力。健全完善省、市、縣三級質量監(jiān)管檢測體系，加大支持保障力度，探索建立產品質量安全動態(tài)監(jiān)管指揮調度體系，加強對基層監(jiān)管部門的監(jiān)督和指導。倡導行業(yè)協會、商會推進行業(yè)自律，鼓勵新聞媒體和消費者組織等加強社會監(jiān)督。

強化企業(yè)主體責任。全面落實企業(yè)及其負責人質量責任，引導企業(yè)建立健全質量管理和質量追溯體系，加強全員、全過程、全方位質量管理。推動企業(yè)對提供的產品和服務進行公開質量承諾，嚴格履行缺陷召回、質量擔保責任和消費者權益保護等法定義務。鼓勵企業(yè)設立首席質量官，深入實施企業(yè)標準“領跑者”制度和團體標準“領先者”行動，廣泛開展對標達標質量提升專項行動。

《行動方案》要求，各地區(qū)、各有關部門要加強組織領導，將提高產品、工程和服務質量作為建設質量強國、推動高質量發(fā)展的重要內容納入重要議事日程，結合實際制定具體方案，完善配套政策措施，認真抓好貫徹落實。市場監(jiān)管總局要會同有關部門加強統(tǒng)籌協調，將任務落實情況納入政府質量工作考核和質量獎勵、示范、督查激勵等工作，確保各項任務落地見效。